「日本經濟新聞」15日報導,為縮短訪日旅客在機場等候通關的時間,擬與南韓、台灣互派移民官員做「事前入境審查」(PRE-CLEARANCE),日本政府的目標是2017年中實施;我外交官員回應本報記者,目前還在國內研究的階段。去年訪日外國旅客1974萬人次,日本政府盼2020年東京奧運年增加到4000萬人次。但以現在入境量,機場入境審查大廳已經擁擠不堪,今年4月外籍旅客在關西國際機場排隊等查驗護照簽證最久達1個小時又24分鐘,若當日有多個旅行團,一般旅客要等30到50分鐘,怨聲載道。報導說,訪日旅客在出發時於本國機場記錄指紋、臉部照片與日本派駐的移民官面談,等於完成大部分的入境審查手續,抵達日本機場後走專用通道,直接進行關稅、檢疫及確認護照手續即可。另一方面,若出境前查到有違法居留等不良紀錄,可拒絕民眾上機。2009年曾實施過日媒報導,2002年日韓共同舉辦世界杯足球賽事時,曾互派駐移民官員進行事前入境審查為期一個半月,2005年到2009年也在台灣的桃園機場實施過。不過日本為加強反恐2007年起要求外國人全面納指紋,加上日方有經費等考量,2009年中止這項措施。據了解,這是行政措施且雙方已簽過「備忘錄」,若要實施此制度等於是重啟,雙方有共識的話,推動速度可以很快。日本觀光廳資料顯示,去年訪日旅客中國大陸499萬人次最多、南韓400萬次次、台灣368萬人次;台韓加起來占全體1/3。日本政府官員說,「中國入境管理當局態度謹慎(實施事前入境審查)現階段有難度。」桃機恐大排長龍【記者邱瓊平╱台北報導】日媒報導,日方有意讓旅客在登機前先實施入境檢查,南韓和台灣將率先實施。旅行社業者表示,過去日本也曾在國內機場試辦過相關措施,的確能節省入境日本後的通關時間,東京奧運舉辦前,日本會是熱門旅遊地點,這項措施應有正面效益。但日本旅遊達人則認為,這項措施會把日本機場的台灣旅客排隊人潮,轉移到桃園機場。東南旅行社副總廖培沅指出,日方多年前曾在桃園機場實施類似措施,當時日方派審查官到桃園機場的登機口或是其他特定區域,先辦理旅客檢查,節省入境日本的通關時間,確實有效益。他也說,日本的國外觀光客多,且奧運舉辦前會吸引大批人潮入境,加上對東南亞地區旅客的簽證鬆綁,旅遊人潮多,機場經常大排長龍。日本旅遊達人林氏璧說,他一年去10趟日本,每次入境都要拍一次照片、按壓一次指紋,人的外貌會改變,每次都須拍照可理解,但按壓指紋要花較多時間,有些人重複按多次才過關。若日方實施登機前先入境檢查,等於是把在日本排隊通關時間,先在桃園機場做完,屆時桃園機場也會出現排隊情形。林氏璧說,桃園機場每到尖峰時段班機起降多,這項新措施實施後,民眾恐怕必須提早到機場報到,若搭乘紅眼班機可能會更麻煩。
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